Rauman kaupunki selvittää päivähoidon hallinnon siirtämisen edut ja haitat

Rauman kaupungin organisaatiouudistuksen yhteydessä päätettiin käynnistää selvitys siitä, mihin varhaiskasva-
tuksen, päivähoidon ja esiopetuksen tehtäväalueiden pitäisi sijoittua kaupungin organisaatiossa. Selvitystyötä varten on perustettu työryhmä ja ulkopuoliselta konsultilta on tilattu selvitys, jonka on määrä valmistua 3. huhtikuuta 2007.

Rauman kaupunki on tilannut Edufin Oy:ltä kattavan selvityksen, jonka tarkoituksena on kartoittaa paikalliset mielipiteet ja arvioida mahdollisen muutoksen tuottamia hyötyjä ja haittoja. Selvityksen laatimisessa kuullaan valtuutettuja, kaupungin virkamiesjohtoa, luottamusmiehiä ja kaikkia päivähoidon kannalta keskeisiä ammattiryhmiä. Tiedonkeruun menetelminä käytetään verkkokyselyä sekä haastatteluja.

Selvitystyö toteutetaan tammi-maaliskuun aikana ja se valmistuu 3.4.2007. Selvitystyön tueksi on perustettu työryhmä, jonka puheenjohtajana toimii sosiaalijohtaja Alpo Komminaho ja sihteerinä opetuspäällikkö Vesa Lakaniemi. Työryhmässä on kaupungin virkamiesten lisäksi myös henkilöstön edustajia. Selvityksen valmistuttua tuloksista tiedotetaan Rauman kaupungin verkkosivuilla ja selvityksessä tehdyt ehdotukset käsitellään kaupungin tärkeimmissä toimielimissä.

Suomessa on säädetty 1.1.2007 voimaan astunut laki, joka antaa kunnille pysyvästi vapauden valita itse parhaaksi katsomansa lautakunnan hoitamaan päivähoitopalvelujen hallinnon. Laissa tarkoitetaan menettelyä, jossa päivähoitopalvelut siirretään kokonaisuudessaan – mukaan lukien tuet, perhepäivähoito ja leikkitoiminta – nykyisestä hallinnosta toiseen. Pääosin tämä on tarkoittanut käytännössä päivähoidon hallinnon siirtämistä sosiaalitoimesta opetustoimeen.

Manner-Suomen 401 kunnasta 87,5 % eli 351 kuntaa tuottaa edelleen päivähoitopalvelut sosiaalitoimessa. Opetustoimeen päivähoidon on siirtänyt 9,5 % eli 38 kuntaa. Uusi lautakunta on perustettu yhdeksään kuntaan. Eräät pienet kunnat ovat siirtäneet päivähoidon suoraan kunnanhallituksen alaisuuteen.

Hallinnon siirtämisellä on kannattajansa ja vastustajansa. Hyötyjä ja haittoja nähdään runsaasti näkökulmasta riippuen.  Ammattijärjestöt ovat myös ottaneet asiaan kantaa puolesta ja vastaan.

Päivitetty: 19.01.2007